Um recente levantamento do Índice de Progresso Social (IPS 2026) revela um cenário preocupante para a região de Ribeirão Preto. Das 66 cidades avaliadas, 49 apresentaram notas abaixo da média nacional no critério fundamental de 'oportunidades'. Este eixo abrange aspectos cruciais como a provisão de direitos, a efetividade da inclusão social e o acesso facilitado ao ensino superior, sinalizando desafios significativos para o desenvolvimento pleno da população local.
A Metodologia do IPS: Além dos Indicadores Tradicionais
O Índice de Progresso Social (IPS) se distingue de métricas econômicas como o Produto Interno Bruto (PIB) e o Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) por focar diretamente nos resultados da vida das pessoas, e não apenas nos investimentos realizados pelos municípios. Estruturado em três eixos – atendimento a necessidades básicas, fundamentos de bem-estar e oportunidades – e composto por 57 indicadores sociais e ambientais, o IPS analisa dados públicos referentes ao período de 2021 a 2025. Essa abordagem visa medir a eficácia das políticas públicas, garantindo que os gastos se traduzam em benefícios concretos para a comunidade, conforme destaca o professor Gustavo Mattar, especialista em gestão pública.
O Critério 'Oportunidades': Um Espelho de Desafios Sociais
O critério de 'oportunidades', onde a maioria dos municípios da região de Ribeirão Preto obteve desempenho inferior à média nacional de 46,82, é um indicador complexo que avalia a estrutura e a capacidade de uma cidade em oferecer chances para o desenvolvimento individual pleno. Ele se desdobra em quatro eixos essenciais: direitos individuais, liberdades individuais e de escolha, inclusão social e acesso à educação superior. A baixa pontuação nesse segmento aponta para carências que vão além do básico, impactando diretamente a qualidade de vida e a igualdade de acesso a recursos e direitos.
O Ponto Sensível da Inclusão Social
Para o professor Gustavo Mattar, o aspecto mais grave revelado pelo índice é a inclusão social. Este eixo analisa a presença de famílias em situação de rua, a paridade de gênero e racial nas câmaras municipais, e a incidência de violência contra mulheres e indígenas. A falta de representatividade de grupos minoritários nas esferas de poder, especialmente no interior paulista, é apontada como um fator que contribui para o esquecimento dessas populações nas formulações de políticas públicas, perpetuando vulnerabilidades.
Direitos, Liberdades e o Acesso ao Ensino Superior
Além da inclusão, o eixo de 'oportunidades' mergulha na análise dos 'direitos individuais', verificando a existência de programas de direitos humanos e a agilidade da justiça. Em 'liberdades individuais e de escolha', são avaliados o acesso à cultura, lazer e esporte, a taxa de gravidez na adolescência, a vulnerabilidade de famílias inscritas no Cadastro Único e a disponibilidade de espaços verdes urbanos. Por fim, o 'acesso à educação superior' considera o percentual de homens e mulheres empregados com formação superior e o desempenho dos estudantes no Exame Nacional do Ensino Médio (ENEM), indicando a capacidade da região em preparar e reter mão de obra qualificada.
A Disparidade entre o Cenário Geral e as Oportunidades
Curiosamente, enquanto no índice geral do IPS apenas quatro das 66 cidades da região de Ribeirão Preto ficaram abaixo da média nacional de 63,4 em qualidade de vida, a avaliação isolada do critério 'oportunidades' reverteu esse quadro, com a maioria apresentando notas inferiores. Gustavo Mattar explica essa discrepância pela pressão populacional e pelas diretrizes orçamentárias que, por força de lei, priorizam áreas básicas como saúde e educação fundamental. Essa concentração de recursos deixa menos verbas para cultura, esporte e lazer, exigindo dos gestores municipais grande criatividade para engajar a população com infraestrutura e equipes limitadas.
Panorama Detalhado do Desempenho Regional
No que tange às pontuações específicas no critério 'oportunidades', Serra Azul (37,61) e Guatapará (38,11) registraram as avaliações mais baixas da região, numa escala de 0 a 100. Ribeirão Preto, a maior cidade e com um dos melhores índices de qualidade de vida do país, obteve 54,54, um valor superior à média nacional para este quesito, mas abaixo de suas próprias pontuações em outras áreas do estudo. Franca e Barretos apresentaram notas de 45,30 e 43,29, respectivamente, ficando abaixo da média nacional. Sertãozinho, por sua vez, atingiu 47,69, superando a média nacional, mas permanecendo abaixo da média estadual.
Implicações e Caminhos para o Desenvolvimento Regional
A carência de estruturas que promovam o desenvolvimento pleno dos moradores acarreta diversas consequências, especialmente em municípios de menor porte. A falta de empregos e de instituições de ensino superior nessas localidades, por exemplo, é um fator que impulsiona a migração de mão de obra qualificada e contribui para a disparidade de renda. Os resultados do IPS 2026 para a região de Ribeirão Preto, portanto, servem como um importante chamado à ação, evidenciando a necessidade de uma gestão pública mais estratégica e focada em resultados efetivos para todos os grupos sociais, indo além dos gastos e buscando transformar a vida da população de forma integral.
Fonte: https://g1.globo.com
