A mais recente Assembleia Geral da Organização das Nações Unidas (ONU) transformou-se em um palco incomum para um debate central: a própria sobrevivência e relevância da entidade. Longe de serem ofuscadas por conflitos globais ou pelo avanço da inteligência artificial, as discussões foram dominadas por questionamentos e apelos sobre o futuro da principal instituição multilateral do planeta. Líderes mundiais, em seus discursos anuais, convergiram para um consenso surpreendente: a ONU, em seus moldes atuais, não atende mais às demandas contemporâneas, sinalizando um momento de ruptura e a necessidade inadiável de reformulação.
O Ceticismo Crescente e o Clamor por Mudança
Durante o encontro que anualmente reúne representantes de 193 países para debater os temas mais prementes da política internacional, a Organização das Nações Unidas viu-se no centro das atenções, mas não por suas conquistas. Grande parte dos oradores criticou abertamente a estrutura e a eficácia da instituição, enquanto outros defenderam sua existência, um pleito que, até poucos anos atrás, seria impensável. A professora de relações internacionais da ESPM, Denilde Holzhacker, classificou o cenário como um "momento de ruptura", destacando que o desafio de revitalizar a organização recairá sobre o próximo secretário-geral, dado que o português António Guterres se despede do cargo após quase uma década.
Fundada em 1945, no rescaldo da Segunda Guerra Mundial, a ONU foi concebida como um pilar regulador de conflitos e das relações internacionais. Por quase 80 anos, consolidou-se como a principal arena de cooperação global. Contudo, essa hegemonia tem sido crescentemente desafiada.
Pressões Financeiras e o Desrespeito a Resoluções
Recentemente, a ONU tornou-se alvo de duras críticas, notadamente lideradas pelo ex-presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, que a acusa de ser enviesada e ineficaz. Desde seu retorno à Casa Branca, o governo norte-americano, responsável por mais de 20% do financiamento da entidade, tem promovido cortes significativos em repasses e programas inteiros. Essa pressão financeira agrava a já complexa situação da organização, impactando sua capacidade de atuação em diversas frentes.
Adicionalmente, nações como Israel, Rússia e os próprios Estados Unidos têm demonstrado uma crescente tendência em ignorar tanto as resoluções do Conselho de Segurança da ONU – órgão que, em teoria, detém a autoridade para validar ações militares entre países – quanto mandados de prisão internacional. Esse desrespeito mina a autoridade e a credibilidade das Nações Unidas, levantando dúvidas sobre sua capacidade de fazer valer suas decisões no cenário global.
O Reconhecimento Interno e a Urgência das Reformas
A necessidade de reformas é um clamor uníssono, inclusive vindo de dentro da própria organização. O secretário-geral António Guterres, em seu discurso de abertura da assembleia, defendeu a reorganização da entidade, admitindo que "Nossas instituições e sistemas de governança global continuam a refletir as realidades de poder e os interesses de uma era amplamente ultrapassada. Esse é o desafio central diante de nós". Essa autocrítica reforça a percepção de que a estrutura atual não acompanha as dinâmicas geopolíticas e os desafios do século XXI.
Entretanto, a concretização dessas reformas apresenta-se como um obstáculo considerável. Denilde Holzhacker aponta que todas as propostas de mudança apresentadas até o momento – que visam modernizar o vasto complexo de mais de 15 agências, secretariado, conselhos, braços administrativos e tribunais – têm sido arquivadas ou não conseguem avançar. A inércia burocrática e a resistência de alguns membros dificultam a adaptação necessária para a sobrevivência da instituição.
Um Mosaico de Vozes: Da Inutilidade à Essencialidade Reformada
As vozes na Assembleia Geral refletiram a complexidade do debate. Enquanto Guterres admitia uma ONU "ultrapassada", o presidente argentino, Javier Milei, a qualificava como "inútil" e "parasita". O presidente brasileiro, Luiz Inácio Lula da Silva, iniciou seu pronunciamento alertando para a baixa recorde na credibilidade da organização. O francês Emmanuel Macron, embora acusando a ONU de um papel "inativo" frente a tragédias como a de Gaza, fez um veemente apelo para que os países não abandonem a entidade.
Esse sentimento de que a ONU é imperfeita, mas ainda indispensável, foi ecoado por outros líderes. O presidente da Letônia, Edgars Rinkēvičs, ressaltou a importância da organização como um elo unificador: "Nós dividimos o mesmo barco, e, por isso, precisamos de algo que nos mantenha unidos. O bom é que já temos isso, a ONU". De maneira similar, o presidente panamenho, José Raúl Molino, defendeu que "O mundo não precisa de menos Nações Unidas. Só uma ONU que atue com mais diplomacia e mais capacidade de resolução de conflitos", enfatizando a necessidade de aprimoramento em vez de desmantelamento.
O Conselho de Segurança no Epicentro da Transformação Urgente
Entre todas as áreas que clamam por mudança, a reforma do Conselho de Segurança desponta como a mais urgente e prioritária. Responsável por deliberar sobre questões de guerra e paz, suas decisões afetam diretamente a segurança global. A estrutura atual, que reflete o poder geopolítico pós-Segunda Guerra Mundial, é frequentemente criticada por sua falta de representatividade e pelo poder de veto de seus membros permanentes, que muitas vezes paralisa ações em momentos críticos. A capacidade da ONU de se adaptar aos desafios contemporâneos e restaurar sua autoridade global dependerá, em grande parte, da forma como essa reforma crucial será endereçada pela próxima liderança.
Diante desse cenário complexo, a ONU encontra-se em uma encruzilhada. Atingida por crises financeiras, criticada por sua ineficácia e desafiada por membros que ignoram suas determinações, a organização enfrenta um dilema existencial. A próxima liderança terá a árdua tarefa de navegar por um mar de expectativas, pressões e resistência para moldar uma ONU que seja, de fato, relevante e capaz de responder aos desafios de um mundo em constante transformação. O futuro do multilateralismo e da cooperação internacional pode depender da sua capacidade de se reinventar e de superar este momento de ruptura.
Fonte: https://g1.globo.com
